近年來，看好“經歷國際金融危機風暴而不倒”的中國生活用紙市場，紙業內外廠家、公司紛紛進入生活用紙生產領域。中國造紙協會生活用紙委員會預計，二三年內行業將有200多萬噸高檔產品產能釋放出來，不少人擔心：中國生活用紙市場足夠大嗎?

　　中國造紙協會生活用紙委員會秘書長江曼霞分析，2009年中國生活用紙人均年消費量為3.14公斤，尚未達到世界平均水平的4.1公斤，與發達國家水平相比差距則更大。隨著經濟發展、人民收入水平的提高、人民健康衛生意識提高和零售業的發展，生活用紙消費市場將繼續穩步增長。

　　由于消費量的基數增加和我國GDP在一定程度上受投資和出口拉動的因素綜合考慮，未來生活用紙消費量的年增長率將與國家GDP的增長同步或稍低。預計到2015年我國的人均年生活用紙消費量為4.2公斤，達到世界平均水平，2020年達到5公斤。

　　生活用紙行業現代化產能迅速增長，單個紙機生產能力達6萬噸/年的新項目明顯增加，2009年為兩條，2010年為6條，2011年為12條。

　　生活用紙行業2009年新增產能33.3萬噸，2010年新增產能62.6萬噸，2011年新增產能110.6萬噸，3年合計增加產能206.5萬噸。

　　在今后的兩三年時間里，我國會增加200多萬噸的高端生活用紙產能，加上國內原有的產能，年總產能近500萬噸。如果行業在3年之內要新增300萬噸產能，大家可以想象出市場形勢將會如何嚴峻。生活用紙專業委員會預測，我國現在人均生活用紙消費量是3.1公斤/年，到2015年我國會達到世界的平均水平，也就是4.2公斤/年。到2020年，我國人均消費量會達到5公斤/年。我們可以看出產量和消費量之間會有一個明顯的差距。也許到2015年我國有100萬噸的產能過剩，到2020年會有更多過剩產能，產能集中釋放會帶來階段性過剩，加上木漿原料成本高，行業面臨盈利水平下滑風險。